重大安全事故赔付及责任追究条例
第一章 总则
第一条 为严格落实安全生产主体责任，规范重大安全事故处置、赔付及责任追究程序，防范和减少生产安全事故，保障员工人身安全、公司财产及第三方权益，维护公司正常经营秩序，依据国家相关法律法规及公司《项目管控十大要领》《项目管控细则》《安全行风管控办法》《员工手册》《灵活就业用工协议》等制度，制定本条例。
第二条 本条例适用于公司所有在建工程项目、全体项目管理人员、现场作业人员及相关责任人员。
第三条 本条例所称重大安全事故，是指在施工过程中发生的，造成人员重伤、死亡，或造成较大财产损失，或引发群体性事件、媒体曝光、行政处罚，对公司声誉、经营造成严重影响的安全责任事故。
第四条 事故处理坚持先救人、后处置、再追责原则；责任追究坚持实事求是、权责一致、失职追责、尽职免责原则；赔付坚持依法合规、分级承担、及时稳妥原则。
第二章 重大安全事故认定标准
第五条 凡符合下列情形之一的，认定为重大安全事故：
造成1人及以上死亡，或2人及以上重伤的生产安全事故；
单次事故造成直接经济损失≥1万元（含设备损毁、材料报废、第三方赔偿、抢修费用等）；
因违章操作、管理缺位引发触电、高处坠落、物体打击、坍塌、火灾、爆炸、中毒窒息等典型高危事故；
因安全管理不到位被住建、应急、电力、消防等部门责令停工、行政处罚、通报批评；
引发客户重大投诉、群体性纠纷、网络舆情或对公司品牌造成严重负面影响的事故；
瞒报、谎报、迟报、漏报一般安全事故，导致后果扩大升级的。
第六条 事故等级划分（便于追责执行）：
一级重大事故：死亡事故、重大财产损失、被主管部门严厉处罚；
二级重大事故：重伤事故、较大财产损失、停工整改；
三级重大事故：严重未遂事故、重大隐患、舆情风险、一般行政处罚。
第三章 事故上报与处置程序
第七条 事故发生后，现场负责人必须第一时间组织抢救伤员、控制险情、保护现场，并在30分钟内上报公司工程部及公司负责人。
第八条 严禁任何个人或项目负责人
瞒报、谎报、迟报、漏报事故；
故意破坏现场、销毁证据、弄虚作假；
擅自与第三方或伤者私下签订高额赔偿协议。
违者加重追责，并处以1000—5000元罚款，情节严重的追究法律责任。
第九条 公司接到报告后立即启动应急处置，统一负责对外协调、医疗救治、事故调查、保险申报、赔付谈判等工作。任何个人不得擅自对外承诺赔偿标准。
第四章 赔付责任与费用分担
第十条 重大安全事故产生的各类赔付费用，包括但不限于：
医疗费、护理费、误工费、伤残补助金、死亡赔偿金、丧葬费、第三方财产损失赔偿、罚款、律师费、公关处置费等。
第十一条 费用分担原则
已购买工伤保险/意外险：由保险公司按保单赔付范围内承担，不足部分按责任划分由公司与责任人共同承担。
未按规定购买保险或未登记备案人员发生事故：全部责任及相关费用由项目负责人承担主要责任，公司视情况承担管理责任。
因明显违章作业、野蛮施工、不听劝阻导致事故的，由直接责任人承担相应经济赔偿。
因项目负责人管理失职、监管不到位、安全交底缺失导致事故的，由项目负责人承担主要经济与管理责任。
第十二条 具体分担标准
三级重大事故
责任人承担事故直接损失的20%—40%，最高不超过5000元。
二级重大事故（重伤/较大损失）
责任人承担事故直接损失的30%—50%，项目负责人承担5000—20000元。
一级重大事故（死亡/重大损失）
对主要责任人、项目负责人处以20000元以上经济追责，并依法承担相应法律责任。
第十三条 所有赔付与罚款从责任人绩效、进度款、薪酬中统一扣除。
第五章 责任追究标准
第十四条 对直接作业人员的责任追究
因违章操作导致重大安全事故，给予开除/解除用工协议处理；
承担相应经济赔偿；
涉嫌违法犯罪的，移交司法机关。
第十五条 对项目负责人的责任追究
发生三级重大事故
罚款1000—3000元
全公司通报批评
取消当年评优、晋升资格
发生二级重大事故
罚款3000—10000元
暂停项目负责人资格，限期整改考核
扣除当期全部项目绩效
发生一级重大事故
罚款10000元以上
建设撤销项目负责人的职务，取消任职资格
考虑予以辞退或解除劳动关系/用工协议
可以依法追究民事、行政乃至刑事责任
第十六条 对相关管理人员、部门负责人的责任追究
因监管缺位、制度执行不到位导致事故的，给予通报、罚款、降职、免职处理；
造成严重后果的，一并承担经济与管理责任。
第十七条 具有下列情形的，从轻或减轻追责：
严格执行安全制度，因不可抗力、意外事件导致事故；
事故发生后积极抢险、减少损失、主动配合调查；
日常安全管理到位，隐患整改及时。
第十八条 具有下列情形的，从重从严追责：
无证上岗、违章指挥、强令冒险作业；
瞒报、谎报、迟报事故，破坏现场；
屡教不改、重复发生同类事故；
发生事故后推诿扯皮、态度恶劣。
第六章 与其他制度衔接
第十九条 本条例为《安全行风管控办法》第7条的专项配套制度，与其同步执行。
第二十条 责任追究结果纳入《员工手册》考核、《灵活就业用工协议》履约评价，作为续聘、解聘、清退的重要依据。
第二十一条 本条例与国家法律法规冲突时，按照国家相关法律执行；公司内部制度严于法规的，按公司制度执行。
第七章 附则
第二十二条 本条例由公司办公室负责解释、监督执行。
第二十三条 本条例自发布之日起施行，此前相关规定与本条例不一致的，以本条例为准。
